根据区委统一部署，2024年3月14日至2024年6月25日，区委第二巡察组对桂林市临桂区审计局党组进行了巡察，7月12日，区委巡察组向桂林市临桂区审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
对区委第二巡察组反馈的四个方面16个问题，区审计局党组高度重视，多次召开党组会议，要求从讲政治的高度，充分认识做好巡察整改工作的重要性，研究贯彻落实和整改措施。坚持问题导向，细化整改任务，明确整改目标，落实整改责任，全力抓好整改工作落实。整改期间，我局共制定73项整改措施，截止目前，反馈的16个问题，已全部整改完成。
一、巡察整改部署情况
(一)统一思想，提高认识。区审计局党组高度重视巡察组反馈意见和建议，虚心接受、照单全收，并及时整改，决不推卸责任，决不敷行了事，以钉钉子的精神一抓到底，坚决整改到位。召开巡察反馈会后，我局党组立即召开落实区委第二巡察组反馈意见整改落实动员会议，组织学习整改方案，党组书记、局长做了深入动员并提出要求，一是高度重视。针对巡察组反馈的问题要高度重视，巡察组交办的整改任务就是政治任务，做好整改工作就是我们的政治责任，要讲政治、讲党性、讲原则、讲大局，把整改工作作为一项压倒一切的工作来看待、来落实、来完成。二是明确责任。针对整改工作，出台了工作方案，明确了责任领导、责任部门和完成时限，对所有整改任务和责任都进行了分解，要按照分工，切实负起责任、抓好落实，做到抓铁有痕，确保按时完成整改任务。三是要防止反弹。巡察组交办的整改任务都具有普遍性和顽固性，极易反弹，各股室和负责人都要拿出根治的办法和解决的长效机制，同时抓好督导检查，要坚决防止问题反弹。
我局组织召开民主生活会，会前精心制定会议方案，对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习，提高政治站位，为开好专题民主生活会打牢思想基础;深入开展谈心谈话，着重指出存在问题和不足，指导明确整改方向，广泛征求意见建议;认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。在巡视整改专题民主生活会上,姚立璞同志代表领导班子作对照检查,围绕巡察组指出的党的政治建设、履行职责使命，全面从严治党，党的组织建设等四个方面问题,逐项查摆突出问题,逐条梳理剖析根源,并提出切实可行的整改措施。随后,姚立璞同志带头作个人对照检查,开展自我批评,带头接受其他领导班子成员的批评,为开好民主生活会做了较好的示范。
(二)加强领导，夯实责任。审计局党组第一时间成立了巡察整改领导小组，由党组书记、局长任组长，稳步推动巡察整改工作。领导小组下设办公室，由各班子成员牵头负责，各股室具体抓整改任务落实，层层压实责任，层层落实整改。
(三)细化方案，明确任务。认真对照区委第二巡察组反馈意见，研究制定《临桂区审计局关于落实区委第二巡察组反馈意见整改工作的方案》，明确了4个方面问题的总体任务，逐一明确了责任领导、责任股室和整改时限，切实做到巡察整改任务一项不漏、整改责任全面落实。
二、问题整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、自治区党委、市委决策部署和区委有关工作要求情况方面的问题
1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实，推动新时代审计工作高质量发展仍有差距”问题的整改。
整改措施:一是不断增强党的政治领导力、思想引领力，党组严格落实“第一议题”制度，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动审计工作。二是持续深入学，在思想认识上有新高度。坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点内容，把学习党的二十大精神，与学习《条例》结合起来，不断提高运用党的创新理论分析和解决实际问题的能力。三是建强干部队伍、打造审计铁军。坚持以政治建设立身立业立信，全面加强审计机关建设，激励干部责任在心、担当在肩，作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
整改成效：党组精心策划每次“第一议题”学习内容，紧密围绕党和国家工作大局，结合审计工作实际，选取最具针对性和时效性的理论篇章进行深入研讨。一是政治领导力提升，党员干部政治站位坚定，判断力、领悟力、执行力增强，确保党中央决策落实。二是思想引领力强化，深化理解党的路线，凝聚共识，激发干劲，涌现先进典型。三是审计工作质量提升，党组策划了一系列学习党的二十大精神的主题活动，积极引领党员干部立足本职岗位，深入撰写心得体会，热情分享学习感悟，致力于将理论学习的精髓转化为推动工作的实际行动。充分利用“学习强国”平台等网络资源，开展形式多样、灵活便捷的自学活动，鼓励党员干部踊跃提交学习心得，开展深度思想交流。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
2.关于“聚焦主责主业不够，推进审计全覆盖乏力”问题的整改。
整改措施：一是提高政治站位，加强组织领导，有计划上报区委审计委员会安排财政收支计划项目。二是补足审计力量，优化审计干部队伍，科学合理计划安排审计项目，在人力允许的情况下尽可能做到财政收支情况审计全覆盖。三是根据临桂区实际情况召开专题部署会，对社会团体捐赠资金工作进行专题研究，协同监察、民政、财政、审计部门对相关组织的监督力度。
整改成效：一是细化责任分工，确保任务落实。根据区委审计委员会的总体部署，我们制定了详细的财政收支计划项目上报流程，明确了各部门、各岗位的具体职责和任务，确保每一环节都有人负责、有人跟进。同时，及时向区委审计委员会汇报项目进展情况，以便及时调整和优化工作方案。二是有效缩短了项目上报周期，提高了工作效率。确保了上报的财政收支计划项目质量过硬，符合国家政策要求和地方发展需要，加强了审计人员的培训与发展。定期组织专业技能培训和业务交流活动，邀请审计领域的专家学者进行授课，提升审计人员的业务能力和综合素质。同时，鼓励审计人员参加各类职业资格认证考试，不断提升审计队伍的专业化水平。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
3.关于“坚持问题导向不够，加强审计监督的深度和精度上还有待提高问题”的整改。
整改措施：一是强化管理，提高审计干部队伍整体素质，强化行风建设，确保审计人员勤政廉政。二是有计划安排审计业务技能培训，提高现代审计技术方法。三是局党组理清思路、落实责任，抓好主体责任的落实与运用，提高认识，紧跟党委、政府的中心工作和重点工作开展审计监督。聚焦解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，更好的履行审计的监督职责。
整改成效：一是健全审计人员考核机制，将工作绩效、服务态度、廉洁自律等方面纳入考核范围，激励审计人员积极进取，不断提升自我。二是推行审计项目负责制，每个项目都明确责任人，确保审计质量。三是组织审计业务技能培训，培训内容涵盖最新的审计理论、实践案例分析以及现代审计技术的应用，如大数据分析、人工智能审计等，旨在提升审计人员的专业素养和技能水平。紧密围绕扶贫、教育、医疗、社保、住房等民生领域，以及工程项目、政府采购、资金使用等关键环节，开展专项审计和跟踪审计。四是加强与纪检监察机关、司法机关的协调配合，形成反腐合力，确保审计成果有效转化为治理效能。针对群众反映强烈的“四风”问题和腐败案件高发领域，如公款吃喝、违规发放津补贴、工程项目腐败等，开展深入细致的审计调查。通过数据分析、现场核查、群众访谈等多种方式，精准识别问题线索，确保审计监督有的放矢，精准打击腐败行为。建立健全审计结果公开机制，对审计发现的问题及时向社会公布，接受群众监督，让权力在阳光下运行，有效遏制腐败现象的发生。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
4.关于“创优争先的意识树得不牢，审计规范化建设存在差距”问题的整改。
整改措施：一是严格规范审计档案，在审计档案归档前要对档案进行认真审核，确保组长签字、审核意见、立卷人、检查人、立卷时间填写完整。二是加强审计信息化建设，加强对计算机审计的学习培训。三是加强计算机审计，运用AO技术开展审计，充分利用大数据审计优势。
整改成效：一是实施标准化管理流程。在审计档案归档前，设立专门的档案审核小组，由经验丰富的审计人员组成，负责对每一份档案进行细致入微的审核。审核内容不仅限于组长签字、审核意见、立卷人、检查人、立卷时间等基本信息的完整性，还包括档案内容的真实性、合规性以及是否遵循了审计准则和程序。这一流程确保了每一份档案都能准确反映审计工作的全貌，为后续的档案利用和查阅提供坚实基础。办公室的档案管理质量得到了显著提升。档案信息的完整性和准确性得到了有效保障，为后续审计工作的开展提供了有力支持。二是审计局鼓励并引导审计人员学习和应用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，使审计手段更加智能化、精准化。通过信息化平台和数据分析技术的应用，审计周期大幅缩短，审计覆盖面和深度得到拓展，发现的问题更加精准、全面，有效提升了审计工作的质量和效率。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
5.关于“执行审计整改回访跟踪制度不充分，促进审计问题整改落实不到位”问题的整改。
整改措施：一是为进一步规范审计整改工作，健全审计整改督促检查闭环管理工作机制,切实履行做好跟踪督促整改落实职责，强化后期跟踪。二是要求业务股室在审计报告、审计业务文书执行期满后一个月内，完成审计整改情况检查，并出具审计项目整改情况检查报告，对仍未整改的问题，业务股室每半年定期对本股室审计项目未整改事项进行一次后续跟踪督促检查，并将审计整改检查情况和审计整改落实情况，作为项目质量检查和优秀审计项目评选的重要内容。
整改成效：一是审计局将审计整改工作纳入全局工作的重要议程，形成了从审计发现问题、提出整改建议、跟踪督促整改到整改完成验收的闭环管理链条。在这一机制下，审计局能够实时掌握整改工作的进展情况，及时发现并纠正整改中存在的问题，确保整改工作能够按照既定的目标和时限顺利完成。二是对于易于整改的问题，加强即时督促;对于复杂或需长期整改的问题，制定阶段性目标和详细的整改路径，定期评估进展，适时调整督促策略。审计整改跟踪回访制度的完善，不仅促进了审计问题的切实整改，还增强了审计监督的权威性和影响力。审计局通过持续的跟踪督促，确保了审计建议得到有效采纳，审计成果转化为实际治理效能。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
6.关于“对意识形态重要性认识不足，落实意识形态工作责任力度有所欠缺”问题的整改。
整改措施：一是丰富学习方式方法，把意识形态纳入干部培训计划，提高意识形态工作队伍的能力和水平。二是进一步健全完善意识形态工作机制，压实意识形态工作责任，明确意识形态工作责任和要求。三是按要求每年召开两次意识形态专题会议。研究部署意识形态工作，加强意识形态领域研判工作。四是加强健全意识形态工作制度建设，提升意识形态阵地管理能力。强化对各类意识形态阵地的管理，严格落实有关管理规定，有效防范各种极端宗教思想的传播和渗透。五是加强意识形态阵地管理，加强对各类意识形态阵地的管理和监督，严格执行信息发布审核把关制度。
整改成效：一是组织干部赴先进单位考察学习意识形态工作的先进经验和做法。二是强化意识形态工作，提升了审计局的社会形象，促进了审计文化的正向发展，形成了积极向上、勇于担当、严谨求实的工作氛围。三是充分利用局内宣传栏、官方网站等线上线下平台，积极宣传党的路线方针政策，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
(二)聚焦党风廉政建设、群众身边腐败问题和不正之风治理情况方面问题
1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位，压力传导不够”问题的整改。
整改措施：一是局党组健全全面从严治党主体责任。二是进一步明确局党组履行抓党建的主体责任。三是抓好责任清单的落实，形成党组书记带头抓、分管领导协助抓、职能部门具体抓，层层抓落实的工作格局。四是积极开展“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党性定期分析、民主生活会等活动。充分认识“一岗双责”的重要性。
整改成效：一是局党组坚持把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，定期开展廉政谈话、警示教育等活动，增强党员干部的廉洁自律意识。持续推进作风整治行动，重点解决党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的问题。加强对权力运行的监督和制约，防止腐败现象的发生，建立作风建设长效机制，推动作风建设常态化、长效化。通过明确主体责任，建立了较为完善的全面从严治党责任体系，领导干部的责任意识显著增强，工作主动性和创造性得到有效激发。二是建立定期研判机制，使局党组能够准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务，为科学决策提供有力支撑。三是严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，确保党员教育常态化、制度化。“三会一课”中，审计局注重结合审计工作实际，开展案例分析、警示教育等活动，使党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果，自觉增强廉洁自律意识。组织高质量生活会，鼓励党员干部开展批评与自我批评，坦诚交流思想，查摆问题，明确整改方向。通过生活会，及时发现和解决党员干部在思想、工作、作风等方面存在的问题，促进党员队伍的团结和进步。四是定期组织党组班子成员学习党的理论和路线方针政策，特别是关于“一岗双责”的重要论述，增强班子成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。审计局结合工作实际，制定了详细的“一岗双责”责任清单，明确班子成员在业务工作和党风廉政建设中的具体职责。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
2.关于“工作作风不严谨、不细致、日常管理有待加强”问题的整改。
整改措施：一是加强培训教育，提高办文能力，确保发文内容严谨、规范。二是规范办文流程，加强对文号的管理，对发文内容审核，对发文稿纸签发不齐全的文稿一律不办理。三是执行发文登记入册，便于查阅。结合本单位实际不断完善单位内部管理制度，杜绝抄袭其他行业制度的现象再次发生。
整改成效：一是规定所有对外发出的正式文件必须附有完整的发文稿纸，包括拟稿人、审核人、签发人等信息，且所有签名需为手写或电子签名认证。对于稿纸信息不全或未经规定程序签发的文稿，一律退回重新办理。二是文号使用的混乱现象得到根本解决，所有公文均能做到一文一号，易于追踪查询，大大提高了公文管理的效率和透明度。设立专门的发文登记簿，详细记录每一份文件的发文日期、文号、标题、主送单位、抄送单位以及发文人员等信息。确保了文件的来源和去向清晰可查。三是参考借鉴其他单位先进经验，并结合本单位具体情况，建立了制度的动态调整机制，确保管理制度能够始终与单位的实际需求保持同步。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
3.关于“财务制度执行不规范，报账审核把关不严”问题的整改。
整改措施：遵守审批程序，严格审核下乡手续。
整改成效：一是梳理优化当前报账审核流程，明确各个环节的审核要点，及时发现并处理潜在风险点。二是对下乡审批流程进行了全面梳理和细化，确保每一个步骤都有明确的规定和要求。从申请、审批到执行，每一个环节都严格把关，杜绝了随意性和不规范性。减少了错误报销和漏报的情况。同时，审计局的财务人员严格按照规定进行审核，确保了报销的准确性。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
4.关于“落实中央‘八项规定’精神不到位”问题的整改。
整改措施：加强厉行节约管理。
整改成效：结合工作实际，审计局在编制年度预算时，充分考虑各项工作的实际需要，科学合理地安排经费支出。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。 (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题
1.关于“执行‘三重一大’制度不到位”问题的整改。
整改措施：一是加强文秘业务技能学习，提高党组会议记录人员的专业能力，提高信息记录和整理能力，掌握记录和整理会议内容的基本方法和技巧。二是规范会议记录的内容和格式，详细记录会议的主要内容和决策结果。三是要求会议记录进一步细化，补充增加会议内容，避免出现记录过于简单的情况再次发生。四是会议结束后，及时整理归档会议记录，确保会议记录的完整性和安全性，方便查阅和使用。
整改成效：已召开了专题培训，提升办公人员的专业技能，规定会议纪录严格按照记录模板来记录，不能过于简单，有效提升会议记录的完整性和安全性，方便查阅和使用。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
2.关于“机关党建工作有待加强”问题的整改。
整改措施：一是加强政治建设，提升政治引领力，做到党建工作与审计业务工作同部署、同要求、同落实，确实体现党建引领审计的作用。二是强化工作责任和监督机制，确保各项工作的部署到位、责任到位，加强思想认识，明确阵地建设，完善阵地建设内容，提升阵地功能。
整改成效：召开专题学习会，定期组织党员干部学习党的理论和路线方针政策，特别是关于审计工作的重要论述，提升了党员干部的政治素养和理论水平。在制定年度工作计划时，将党建工作与审计业务工作紧密结合，共同部署、共同推进。实行“谁主管、谁负责”的责任制，明确项目负责人、主审及成员的具体职责，从项目立项、实施到报告出具、整改跟踪，全程跟踪管理，提升审计质量和工作效率。针对档案室挂党员读书室现象，已经明确了档案室功能定位。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
3.关于“党内政治生活制度执行不严格”问题的整改。
整改措施：一是加强学习民主生活会的相关文件要求，把召开好民主生活会作为一项重要工作来抓。二是提高党员的参与意识和积极性，强化纪律意识。三是明确党组在组织中所扮演的角色，并遵守既定的规章制度，通过加强纪律教育，让党员干部了解对组织生活的重要性，警示违纪行为的后果，严格按照要求开展组织生活会，不断提高组织生活会的质量。
整改成效：组织党员干部参观廉政教育基地3次，通过观看警示教育片、学习经典案例、党组书记上党课等方式，增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。深入剖析组织生活会的重要性和必要性，引导党员树立正确的价值观和政绩观。开展党课活动时，结合实事热点和党员关心的实际问题，增强党课的针对性和吸引力，采用案例分析等方式，增强党员参与感，有效解决了“三会一课”制度执行打折扣的问题，进一步提升了党员队伍的整体素质和战斗力。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
(四)聚焦巡视巡察、审计、统计等监督检查发现问题整改落实情况方面问题。
1.关于“整改质量不够高”问题的整改。
整改措施：一是强化组织领导，由主要领导任组长，确保整改工作有序推进。二是明确分工，对具体问题明确责任领导，确保每个问题由明确的责任人负责。三是加强全程跟进督导，做到解决一个问题，销号一个问题，确保整改问题落实。
整改成效：成立整改工作领导小组，由主要领导任组长，在整改期间召开整改工作调度会，及时了解整改进度，协调问题，督促责任部门按要求限期整改到位。对于需要一定时间整改的问题，制定详细的整改计划，明确整改步骤和时间节点，确保按期完成整改任务。建立问题清单和整改工作方案，针对具体问题明确责任领导，确保每个问题由明确的责任人负责。由整改工作领导小组及时跟踪督导整改情况，对整改不力或进度滞后的单位进行及时提醒和督促，确保了每一个整改问题都得到了有效解决，整改质量和效率得到了显著提升。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
2.关于“整改成果落地不实”问题的整改。
整改措施：一是加强对巡察整改工作的组织领导，明确责任分工，确保整改工作的顺利进行。二是党组要把巡察整改工作纳入重要议事议程，加强对整改工作的督促和指导。三是对巡察整改涉及到的股室责任人进行问责，推动整改工作落实。
整改成效：建立问题清单和整改工作方案，明确整改任务、责任单位、责任人和整改时限。及时发现并纠正整改过程中存在的问题，确保整改措施落到实处。定期召开整改工作专题会议，各责任人汇报整改进度，共同研讨解决整改过程中遇到的难题。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。 3.关于“整改不够彻底”问题的整改。
整改措施：一是召开会议，组织干部职工学习习近平总书记关于巡视巡察的重要论述和指示批示精神，强化政治意识。二是针对需长期整改的问题按要求完善相关资料手续，确保整改到位。
整改成效：组织干部职工专题学习深刻领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对需长期整改的问题进行全面梳理，按照问题类型、涉及领域、责任股室等方面，详细编制问题清单。各股室每月向局领导班子汇报整改进度，遇到阻碍及时申请协调解决。
整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。
三、下步整改打算
(一)持续抓好理论学习。坚持把学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平系列重要讲话精神作为必修课，作为最重要的政治任务和最大的政治责任，持续在学懂弄通上下功夫，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分用好“三会一课”、学习强国APP等平台，不断创新学习方式，强化理论学习，切实用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)持续推进管党治党。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，巩固主题教育成果，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，深入开展“以案促改”警示教育，做到警钟长鸣、常抓不懈。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，努力打造干部清正、职工清廉、政治清明的工作环境。
(三)努力抓好班子带好队伍。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉、守住规矩底线。教育引导党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察成果转化为推动审计事业发展的强劲动力，推动各项工作健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话5592105;邮政信箱541199;电子邮件lgqsjj@.guilin.gov.cn。
