“现在道路已经快铺好了,非常感谢你们。”这是某村村民向临桂区委第一巡察组打来的感谢电话。2023年3月份开始,巡察组到该村,了解到村民出行道路未硬化、雨天路滑、行路难的问题,该巡察组立即通过走访群众,查阅资料、现场查看等方式,及时开展调研,了解项目受阻原因,并积极与该乡镇政府沟通协调,督促跟进为民办实事进度。今年4月,项目顺利开工,目前已经基本完工。
今年巡察工作开始以来,临桂区第一巡察组就以“民生无小事”的工作要求,探索运用“三主动”方式,帮助解决群众问题,助推巡察问题有始有终。
图为临桂区第一巡察组深入群众家里,收集问题线索
主动倾听民意,获取问题线索。“民生无小事”,老百姓的事情就是大事情。临桂区第一巡察组以维护群众合法利益为巡察出发点,以倾听民声为落脚点,千方百计搜集问题线索。在2023年上半年巡察中,被巡察的乡镇共有11个村委,而且大部分村委位于山区,路途遥远,道路难行。巡察组将3个村委列为重点村委,进行重点巡察,其余8个村委列为普通村委,参照重点村委的要求进行巡察。在重点村委,巡察组召开巡察动员会,召集村委干部、村小组长、党员以及部分群众参加,强调巡察的内容、方式和要求,表明巡察的态度和决心。巡察组还分别召开村民小组长座谈会、村务监督委员会座谈会,充分利用这两个群体熟悉村委情况、熟悉群众情况的特点,搜集村委和村干部存在的问题。在普通村委,巡察组结合实际需要,召开动员会,号召大家积极主动反映问题,提供问题线索。为了保证巡察的效果,巡察组实行包村制,每一名巡察组成员负责2至3个村委,采用与村委干部谈话、翻阅文件材料、走访村民等方式,广泛收集群众意见。巡察组还开通了热线电话,24小时接听群众反映问题,设置了120个巡察意见箱,接受群众来信反映问题。三个月以来,巡察组累计谈话152人次,主动走访群众480多人次,接听群众来电95人次,收到群众反映问题100多个,为巡察工作提供了大量问题线索。
图为巡察组实地察看垃圾清理不及时问题
主动走访调研,核实问题信息。为了保证走访调研的针对性和时效性,第一巡察组及时筛选收集到的问题。将不属于本次巡察范围的问题暂时不采纳,形成问题清单,转交乡镇政府或者其他部门研究办理。初步筛选的问题,巡察组召开组员大会,认真听取组员的意见,将群众反映比较多、群众急难愁盼、政府能解决而未解决的问题,列为重点问题进一步核实。在走访调研中,巡察组采用明访与暗访、提前通知和突然袭击相结合的方式进行。对村委干部责任比较轻的问题,采用明访的形式,由村委干部带队前往核实;针对与村委干部关系比较大,甚至村委干部有一定责任的问题,采取与相关群众实地察看、开展座谈等暗访的形式,详细了解情况;针对问题存在时间比较久、暂时无法解决的情况,巡察组在前往调研前,就通知村委干部,一起前往调研,了解问题原因;针对一些问题线索容易消失、资产容易被转移的问题,采取突然袭击的方式,对资产进行扣押或者封存,直到问题调查清楚。
图为巡察组开会分析研究问题
主动反馈群众,协调群众问题。巡察的最终目的是要解决问题,在前期走访调研过程中,巡察组一边收集问题,一边核实问题,一边反映问题,加快推进问题的解决。例如在某自然村,道路未开通,摩托车都无法通行,群众平时只能步行。在与村委干部、乡镇分管领导谈话中了解到,该自然村道路已经申请了项目,资金也已经到位,但是存在土地纠纷,通往该自然村的道路,是其他自然村村民的土地,他村村民不愿意让行,导致该村的道路迟迟无法动工。今年政府已经重新申请项目,安排专门人员负责协调村民土地,计划今年内完工。还有一些群众关切的补贴发放、农村卫生清理、自来水设施不完善等问题,巡察组都有针对性地回复群众,向群众反馈当地政府和村委的工作安排,针对一些法律法规不允许、解决有困难的问题,巡察组也一一向群众做好解释工作,最大限度提升群众对巡察工作的满意度。对于已经施工的项目,巡察组多次前往查看项目进展情况,督促项目尽快落实完工。
图为巡察组积极向群众反映问题处理情况