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清风拂社区 正气聚民心

作者:罗昌亮 钟小启
来源:广西云-广西日报
摘要:清廉社区是清廉建设的重要单元。今年以来,广西清廉社区建设专责小组紧紧围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”的目标要求,与基层治理、其他单元融合共建,有力有序推动清廉社区建设提质增效。

  “树廉洁之心,行廉洁之事,做廉洁之人。”12月3日,走进南宁市青秀区津头街道南湖小区社区,廉洁之风扑面而来。社区中心花园广场入口处,公告栏上的廉洁板报引人注目;路灯杆上,一句句廉洁标语简洁明了……

  清廉社区是清廉建设的重要单元。今年以来,广西清廉社区建设专责小组紧紧围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”的目标要求,与基层治理、其他单元融合共建,有力有序推动清廉社区建设提质增效。

  1 建强队伍,锻造善治“主力军”

  基层社会治理成效如何,基层干部是决定性因素。

  我区持续加强社区工作者队伍建设,推动健全社区工作者“选育管用”链条,努力打造一支高素质专业化的社区工作者队伍,为清廉社区建设提质增效提供坚实人才支撑。

  “感谢你们,问题这么快就解决了。”近日,贺州市平桂区“社区管理平台”收到了大学生公寓小区居民廖显国的一条留言,对社区干部解决小区脏乱差问题的高效点赞。

  原来,该小区的楼道经常乱放杂物、乱停电动摩托车,消防通道被堵,居民出行不便。社区干部了解后,迅速组织物管公司、业委会及居民代表共同商讨解决方案,制定一套符合小区实际情况的停车规定,明确车辆停放点,乱停放现象彻底整治。

  我区着力健全社区工作者职业体系,建立岗位薪酬制度并完善动态调整机制,支持社区工作者参加社会工作职业资格评价和学历教育,引导高校毕业生、退役军人等优秀人才到城乡社区就业,不断壮大社区工作者队伍。

  完善晋升机制,让基层干部“有盼头”。我区纵深推进清正干部队伍建设,加大社区工作者招聘力度,督促指导各地用好面向优秀村社区干部招录政策。

  “80后”车志龙,是桂林市秀峰区秀峰街道解东社区原党委书记、居委会主任。16年前,他凭借一腔热情来到社区工作,一直扎根基层,为群众排忧解难。

  今年,因工作成绩突出,车志龙通过综合考核成为桂林市秀峰区秀峰街道政务服务中心党建办主任,多年来的基层工作获得组织的肯定。到了新岗位上,他更有干劲了。

  据悉,在今年全区考试录用公务员工作中,共面向优秀村社区干部招录计划78个,同比增加25.8%。

  社区小微权力运行,也存在廉洁风险。我区全面落实“四议两公开”制度和居务公开民主管理制度,大力加强社区事务管理监督制度建设和社区权力监督,规范社区小微权力运行,坚决纠正损害居民群众利益的腐败问题和不正之风。

  2 基层减负,让为民服务提速

  社区,一头连着党和政府,一头连着人民群众,是政策落实的“最后一公里”。

  如何推进清廉社区建设提质增效?我区以破解“小马拉大车”问题作为突破口,健全基层减负常态化机制,持续规范社区组织工作事务、机制牌子和证明事项,提高社区治理效能。

  “自从‘四张清单’下发以来,我们能腾出更多精力,为群众做一些实实在在的服务了。”北流市陵城街道马岭社区党支部书记杜振说道。

  今年以来,北流市围绕破解基层治理“小马拉大车”问题,针对基层社区事务权责边界不清、担子太多等痛点难点,制定“四张清单”为社区事务厘边界、明职责、减负担,推动社区治理“轻车快跑”。

  该市城区17个社区清理不在规定范围内的牌子共计190多块,清理内部组织架构、人员名单、职责制度等上墙制度牌约320块,社区牌子多、乱、杂现象得到治理。同时,该市还建立标识标牌准入审查、定期巡查抽查等机制,防止“反弹回潮”。

  清廉社区建设专责小组牵头单位——自治区党委社会工作部相关负责人介绍,我区制定村社区组织履行职责事项清单,开展村社区挂牌规范化治理行动,累计清理村社区不符合规定要求的牌子26万余块。

  社区门口挂的牌子少了、基层干部的微信工作群少了、群众办事需要开具的证明大幅度减少了、居民身边“小而美”的贴心服务安排上了。

  广大社区结合自治事项清单,广泛发动党员干部、社区热心居民、小区业主等在整治环境卫生、处理矛盾纠纷、开展公共文化活动等方面协同联动,社区治理走向规范化、精细化。

  3 融合共建,让基层治理活起来

  “这家粉店一开火都是油烟味,太呛人了。”前不久,南宁市南湖公园宿舍区等小区居民多次反映,附近一家餐饮店的油烟经常往小区飘,刺鼻难闻,影响居民生活。

  辖区南湖小区社区党委联合星湖派出所、物管公司,与餐饮店进行会谈。经多方协商,最终达成了整改方案,有效解决了群众关切。

  南湖小区社区辖区有14家机关企事业单位和24个住宅区,今年该社区凝聚多方力量,共同探讨清廉社区建设提质增效的思路和方法,不断推动基层治理体系和治理能力现代化。

  推进融合共建,是清廉社区建设全域化、整合资源做强社区服务的有力举措。我区将清廉社区建设提质增效的目标任务、工作措施融入到中心工作中,实现清廉社区建设与专责小组责任单位业务工作同部署、同实施、同频共振促发展。

  自治区党委组织部建立社区星级党组织动态管理机制,评选出110个星级社区基层党组织,充分发挥星级党组织对清廉社区建设的示范牵引作用;

  自治区民政厅持续扩大社区养老服务供给,目前全区各类养老服务设施1.28万个,养老服务床位25.73万张;

  自治区司法厅持续开展“法律进社区”活动,组织法治宣传教育活动3000余场,切实提高社区居民法治意识和社区法律服务水平。

  据统计,今年全区累计有1.6万多个机关企事业单位党组织、25万多名在职党员到社区报到服务,开展服务43万多次,帮助群众解决实际困难33万多项。

  此外,我区还找准清廉社区与其他单元清廉建设的共同点、融合点,积极推动社区党组织与驻区机关、国企、民企、学校、医院、家庭等清廉建设单元单位党组织互融互促、共建共兴。

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