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桂林精准惩治工程建设领域腐败

作者:曹丽萍 杨贵程
来源:广西纪检监察网
摘要:在严肃查处工程领域突出问题的同时,桂林市纪委监委坚持将联动优势融入成果转化,围绕被查处的典型案例,着力健全完善制度机制。

  “政府一大院老旧小区改造工程怎么没有项目和资金公示?施工过程中也没有设置施工警示牌,给居民出行造成很大的安全隐患……” 9月12日,有群众向桂林市龙胜县纪委监委驻县住建局纪检监察组反映情况。 该纪检监察组及时进行现场核实,并对该项目负责人周某进行提醒谈话,要求对群众反映的问题及时做好整改。

  在后续的改造中,责任单位及时公开公示了项目建设和资金使用情况,施工单位安全文明施工,有力保障民生工程廉洁高效落地。截至目前,该县各级纪检监察机关共走访检查工程建设项目178个,涉及资金1200多万元,发现问题线索20条,立案2件,政务处分1人,提醒谈话20人次,召开警示教育会12次。

  工程建设领域资金密集度高、市场关联度大、行业专业性强,容易引发廉政风险。十九届中央纪委五次全会提出,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。今年,桂林市各级纪检监察机关坚持“严”的主基调,聚焦责任落实,紧盯关键环节,坚持系统施治、标本兼治,着力深化专项治理,坚决遏制工程建设领域腐败现象。5月以来,桂林市纪委监委监督检查室联合驻市住建局、市交通运输局等10余个纪检监察组和相关县(市、区)纪委监委,下沉一线走访,对工程建设项目“拉网过筛”,解决工程建设领域存在的突出问题,全市共排查工程项目2276个,涉及资金86.9亿元,发现并督促职能部门整改问题271个,移送问题线索40条。

  开展监督检查是保证专项治理各项任务落实的重要手段。驻市国资委纪检监察组立足监督职能,聚焦工程建设项目决策、审批、招投标、资金管理、竣工验收和结算等环节,强化靠前监督,确保专项治理工作取得实效。截至目前,该纪检组督促相关企业已累计检查项目24个,核查资金45409万元,发现问题线索1条,建立健全制度3项。

  “营业网点门头招牌及楼顶字采购项目,入围了六家供应商,工程量如何进行分配呢?”近日,驻桂林银行纪检监察组在对工程建设招投标进行日常监督时,对该项目供应商入围后的工程量分配提出了疑问。截至目前,该纪检监察组共督促驻在单位完成公开招标14项,节约金额约3115万元;行内集采项目87项,金额降幅达11.83%。

  这是驻桂林银行纪检监察组将工程招投标领域作为日常监督工作的重点,通过标前“联审”、标中“严督”、标后“紧跟”,对工程招投标领域实行闭环式监督的一个缩影。

  查办案件是惩治腐败的重要措施,也是专项治理取得成效的重要保障。桂林市纪委监委开展大起底、大排查行动,对反映工程领域问题的46条线索梳理起底,严格实行销号管理。强化审查调查,聚焦工程建设领域决策审批、招投标等监管薄弱环节,坚决惩治领导干部贪污贿赂、失职渎职、利益输送、权力寻租等行为。今年以来,共查处工程建设领域腐败问题54个,处理52人,其中党纪政务处分23人。

  恭城瑶族自治县交通运输局原局长廖业云严重违纪违法被开除党籍和公职;

  秀峰区环境卫生管理站原站长陈学良严重违纪违法 接受审查调查后被开除党籍和政务撤职。

  ……

  在严肃查处工程领域突出问题的同时,桂林市纪委监委坚持将联动优势融入成果转化,围绕被查处的典型案例,着力健全完善制度机制。针对查处的灵川县自然资源局原局长王孜、恭城县交通运输局原局长廖业云、秀峰区环卫站原站长陈学良等典型案件,暴露出的监管缺失、在工程承揽、项目建设、设备采购等工程建设中收受贿赂、侵吞公款、谋取私利等突出问题,强化以案促改,制发纪检监察建议书6份,推动建立制度机制18项,扎紧制度笼子。

  督促各地各有关部门注重发挥查办案件的治本功能,做实工程建设领域腐败问题“后半篇文章”。通过开展同级同类警示教育,公开典型案件、举办工程建设领域违纪违法案件警示教育、对案件多发的系统和行业党员干部进行集体谈话等方式,加强警示教育,提高党员干部廉洁从政意识,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度。截至目前,推动召开警示教育会、专题民主生活会等84场次,不断筑牢廉政风险思想防线。

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