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桂林市临桂建筑安装公司关于落实 区委第一巡察组巡察反馈意见整改 情况的通报

作者:曾子芯
来源:桂林市临桂建筑安装公司
摘要:根据区委统一部署,2020年11月19日至2021年2月19日,区委第一巡察组对桂林市临桂建筑安装公司进行了巡察,5月20日,区委巡察组向桂林市临桂建筑安装公司反馈了巡察意见。

  根据区委统一部署,2020年11月19日至2021年2月19日,区委第一巡察组对桂林市临桂建筑安装公司进行了巡察,5月20日,区委巡察组向桂林市临桂建筑安装公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、加强领导,明确责任

  我公司对区委第一巡察组的反馈意见高度重视,5月20日收到区委巡察意见反馈会后,立即召开专题会议,学习研究巡察组的反馈意见,认真制定整改方案和措施,并要求全体公司领导干部、党员把思想和行动统一到巡察整改工作中,把巡察反馈问题的整改作为当前和今后一段时期的首要政治任务。公司与6月8日召开会议通过了《桂林市临桂建筑安装公司落实临桂区委第一巡察组巡察反馈问题整改工作方案》,并成立巡察整改工作领导小组,对照巡察反馈的3方面,梳理出12个大项24个问题,建立了“责任领导负责,责任人填报,责任科室、相关科室协同整改”的台账、整改销号工作机制。组织召开1次民主生活会、2次党支部会、3次班子扩大会、集中研究、严抓整改落实;对党建、财务方面存在的重大、典型问题开展专项治理;建立巡察整改工作定期报告,对整改中存在的措施不全面、推进慢、举一反三不到位等问题进行严肃问责,确保整改事事有结果、件件有落实。

  二、整改落实情况

  (一)发挥把方向、管大局、保落实作用不充分

  1.贯彻落实习近平总书记对国有企业要坚持两个“一以贯之”有偏差。

  (1)坚持党对国有企业的领导是重大政治原则未做到“一以贯之”。

  ①党的阵地建设严重缺失。

  整改情况:

  一是2021年2月2日成功召开换届选举大会,2021年3月15日,中共桂林市临桂区直属机关工作委员会下达《关于中共桂林市临桂建筑安装公司支部委员会换届选举结果报告的批复》,同意了新一届支部委员会换届结果。新支部制定、完善党支部议事制度,公司党支部工作逐步恢复运行,发挥核心作用。

  二是加强党支部自身建设,制定了《2021年桂林市临桂建筑安装公司党支部学习计划》,目前为止已经按照《学习计划》完成了5-8月的学习任务。开展党内交流会2次,通过学习会议、交流会等,提高了党员们的思想境界及奉献进取的精神,对党员间形成了团结协作,取得了较好的成效。

  三是落实党史教育活动,开展丰富多样的党支部活动。2021年3月以来,党支部已开展党史教育活动11次。其中以会议形式开展了6次,以主题活动形式开展了5次。通过会议学习、活动开展使党员们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、业务能力得到了进一步提升,同时党支部的创造力、凝聚力、战斗力也得到提高。

  四是新一届党支部上任后,正常开展党组织生活,并由专人负责记录、整理和保管会议记录本。从严从实从细抓“三会一课”制度。

  ②党对国有企业领导作用的缺失。

  整改情况:

  一是为加强对领导班子成员的的党员培训开展3次活动,通过这一系列活动,提高领导班子对党的基本路线和党的基本知识的理解,提高了思想认识。

  二是为加强党员队伍建设,2021年7月16-17日,公司党支部组织全体职工开展全州-灌阳“重走长征路,永远跟党走”主题党日;多次在公司全体职工大会和班子扩大会上做思想动员工作,鼓励引导公司职工积极向党靠拢。

  三是完善公司议事规则,制定《桂林市临桂建筑安装公司议事规则及实施办法》并实施。将公司领导班子会改成班子扩大会,公司党支部委员参会,加重党员干部在公司决策、用人等全方位的领导作用。

  四是对于公司领导班子成员无党员的问题,我公司于2021年6月17日,报送了提拔现公司党支部书记为桂林市临桂建筑安装公司副经理的请示到区住建局。

  (2)建立现代化企业制度是国有企业改革的方向未做到“一以贯之”。

  ③管理制度严重缺失 。

  整改情况:

  由公司办公室和各科室负责人对《桂林市临桂建筑安装公司规章制度》进行修改、完善,再经公司职工大会讨论通过《桂林市临桂建筑安装公司规章制度》并开始实施,用制度规范职工管理、资金使用,选人用人等。

  ④规章制度不严谨。

  整改情况:

  一为提高《桂林市临桂建筑安装公司规章制度》严谨性,我公司将《桂林市临桂建筑安装公司规章制度》发送至公司外聘律师进行审查。

  二是对相关责任人开展约谈。通过约谈指出其存在问题、提出明确要求,督促其改正问题。

  ⑤项目管理风险防控意识不强。

  整改情况:

  编制了《桂林市临桂建筑安装公司合同签订制度》,该制度的实施,完善合同管理制度体系,使企业的合同管理做到有规可依,同时提高了项目管理风险防控意识。

  3.对安全生产工作不重视。

  ⑥抓安全生产管理不到位。

  整改情况:

  一是首先针对公司项目配备足够数量专职安全管理人员。其次为提高安全管理人员的安全生产意识,按季度开展安全生产培训和讲座。通过每季度的培训会或讲座,大大强化了公司安全管理人员的安全生产的意识。

  二是编制了《桂林市临桂建筑安装公司施工现场安全检查制度》并实施。公司工程安全科、工程科管理人员依据该制度对施工现场进行抽查、检查以提高文明施工管理水平,预防与纠正施工过程中的不文明行为和状态,使文明施工管理走向标准化、科学化、规范化。

  ⑦抓安全生产整改不到位。

  整改情况:

  一是为加强安全生产的宣传教育,公司召开关于住房和城乡建设领域突发事件应急处置视频培训会,让公司安全管理人员了解对突发应急事件的处理程序。

  二是从2021年年初开始,公司工程、安全科管理人员施工现场定期或不定期开展安全隐患排查,以便预防与纠正施工过程中的不文明行为和状态。

  三是制定了《桂林市临桂建筑安装公司安全生产检查及整改流程图》,该流程对公司收到安全事故隐患整改通知单后要做的工作,给出了说明和要求,让相关人员处理整改时能有据可依。

  ⑧“守摊子”现象突出,自身发展动力不足。

  整改情况:

  一是为提高公司职工创业热情,公司从提高职工福利待遇入手,提高福利待遇都是基于公司发展势头良好的前提,公司发展好,职工福利好,两者相辅相成,将“公司兴,自己荣,公司衰,自己愧”思想树牢在职工心中。

  二是为提高公司业务承接能力,公司鼓励职工考取建造师和其他专业资格证,2021年起,我公司有21名职工参加了相关专业的资格考试,从而达到提升公司资质,开拓更多市场;为扩大水利、水电业务,公司多渠道吸收相关专业人才,水利水电资质也在拟办理过程中;面对临桂区政府开展扶持国有企业的政策,我公司抓紧机遇承接了两江茶洞示范政建设项目、乡村风貌提升和人居环境改善工程两个项目。通过两个大项目扩大了我公司在建筑市场影响力度和竞争力,同时提高公司业务承接能力和团队加强沟通共同合作完成的能力。

  三是2021年以来,公司为开拓市场,招聘了6名大专以上学历建筑相关专业技术人员,其中包括了土木工程、工程造价、建筑工程和会计等专业,分别输送到经营科、工程科、安全科和财务科。为公司发展注入新活力,为持续发展打下坚实的基础。

  四是制定了《桂林市临桂建筑安装公司公司发展规划》,使企业的职工都能够知晓企业的共同目标,进而可以增强企业的凝聚力和向心力。

  5.意识形态改造责任缺位。

  ⑨不重视意识形态工作。

  整改情况:

  一是编制了《桂林市临桂建筑安装公司意识形态工作领导小组及职责分工》,制定意识形态工作目标任务,指导全公司意识形态工作有序深入开展。

  二是召开了职工意识形态思想动态研判情况汇报会议。会议强调年初以来,公司党支部将意识形态工作作为党建的重要内容,严格按照意识形态工作的要求,牢牢把握政治方向、舆论导向和价值取向,强化思想政治引领,及时了解和掌握职工的思想动态,分析研判意识形态领域情况。

  ⑩思想阵地建设缺失。

  整改情况:

  一是党支部分别2次组织会议,传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,通过学习,深化学思践悟,从中进一步坚定理想信念、凝聚前进力量。

  二是公司大门楼道安装了桂林市临桂建筑安装公司宣传栏,以达到对党和国家的新思想、新政策的及时传达和学习。

  ⑪企业文化缺失。未形成自身的企业文化。

  整改情况:

  一是面向全体职工征集公司口号语,经全体职工大会商讨最后选定了“品高质强 筑就辉煌”为公司口号语。通过职工积极参与,更好地传播企业理念,共享价值体系。

  二是在公司宣传栏留出“职工光荣榜”、“职工天地”位置,并张贴相关照片。培育积极向上的企业文化,丰富职工文化生活。

  三是积极开展职工活动,分别于组织全体职工开展“重走长征路,永远跟党走”主题党日及“红色观影”活动。通过活动让职工融入到单位的整个大“家庭”,对于活跃单位气氛、提供职工对公司文化的认同感。

  ⑫应用“学习强国”APP开展学习重视不够。

  整改情况:

  一是除部分公司退休党员(因年纪较大,没有或不会使用智能手机),督促其余在岗、待岗党员下载“学习强国”平台提高下载率,并要求坚持日日学习,保持活跃度。

  二是执行桂林市临桂建筑安装公司“学习强国”学习平台积分奖励制度,每季度统计一次“学习强国”积分,评选积分前三名,并给予奖励。

  6.未健全以职工代表大会为基本的民主管理形式。

  ⑬听取职工代表意见缺失。

  整改情况:

  一是公司于2021年6月8日开展第三届工会委员会换届大会,2021年6月9日,桂林市临桂区总工会下达《关于同意桂林市临桂建筑安装公司第三届工会委员会选举结果的批复》,同意了新一届工会换届结果。

  二是制定了《桂林市临桂建筑安装公司职工大会制度》并实施,在公司经营管理模式变革、薪资福利的调整、规章制度修定等涉及职工切身利益等重要问题时参与决策,促进公司与职工的共同发展。

  ⑭工会组织形同虚设。

  整改情况:

  一是按照基层工会规范化建设,按照基层工会规范化建设“有领导班子、有独立账户、有经费保障、有年度计划、有工作制度、有活动场所、有正常活动、有明显作用”的要求,理顺完善管理体制。公司成立了桂林市临桂建筑安装公司工会委员会领导小组;在中国建设银行开设账户为工会专户;通过每月扣取公司工会会员会费和每月总工会经费返还保障工会经费;制定了《2021年度桂林市临桂建筑安装公司工会委员会工作计划》;编制了《桂林市临桂建筑安装公司工会管理制度》;规划公司三楼多功能会议室为职工之家;组织全体职工于开展“红色观影”活动,慰问了住院会员,每月为会员发放生日福利;通过一系列活动公司的职工之间的凝聚力明显提升。

  二是新建立桂林市临桂建筑安装公司工会帐套,对工会经费独立核算。工会会员会费每月直接从工资扣除。

  (二)全面从严治党不力

  1.落实党风廉政建设和反腐败工作不力。

  ⑮主体责任缺失。

  整改情况:

  一是制定了《桂林市临桂建筑安装公司党风廉政建设工作制度》,落实党支部书记党风廉政建设责任,把一岗双责落到实处,切实抓好党风廉政建设,并将其与企业经营同部署、同落实。

  二是党支部召开党风廉政形势分析情况会议,坚决落实“管党治党”主责,紧密结合公司实际工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

  三是学习研究党风廉政建设,做好2021年年初工作计划及2021年上半年工作总结。通过不断摸索,总结检验教训,累计经验,提高工作效率和工作质量。

  ⑯约谈工作不到位。

  整改情况:

  一是党支部组织学习《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党问责条例》。不断加强政治理论学习,及时了解掌握党的方针政策,提高自身政治素养,立足岗位职责,用党的理论去指导解决工作中出现的问题。

  二是制定《桂林市临桂建筑安装公司党风廉政建设约谈制度》并实施。目前为止已约谈相关责任人2名,通过约谈,使约谈对象始终保持清醒的头脑,达到提醒和警示作用。

  ⑰警示教育不到位。

  整改情况:

  一是对纪委下发警示案件及时开展学习。在全体职工大会上传达学习《全州县人民检察院违规接待、饮酒问题的通知》、《临桂区住建局开展工程建设领域腐败问题专项治理工作方案》。

  二是在职党员及领导班子对公司原经理和原支部书记违规违纪案例进行学习。通过身边的案例学习,进一步提升大家遵纪守法意识,筑牢廉洁自律的思想防线。

  三是党支部组织全体职工观看廉政警示教育视频。只有讲规矩、守纪律、不触红线、不越底线,更不能心存侥幸,面对诱惑才能淡定。

  ⑱主管局监督管理缺失。

  整改情况:

  一是2021年2月2日,邀请区住建局领导监督指导我公司支部委员会换届选举大会。2021年8月13日,区住建局领导来公司进行领导班子成员民主推荐相关事宜。加强与区住建局的联系,压紧压实党内监督主体责任和第一责任人责任,确保各项决策部署落到实处。

  二是2021年6月10 日,邀请区住建局领导参加我公司巡察整改专题民主生活会,使监督更聚焦、更精准、更有力。

  ⑲落实“中央八项规定”精神不到位。

  整改情况:

  一是制定《桂林市临桂建筑安装公司业务招待费管理办法》并实施,严格报销审批,严格控制支出,严禁铺张浪费。

  二是党支部组织全体职工学习中央八项规定及违纪案例,进一步增强纪律规矩意识,增强严格执行中央八项规定精神的思想自律性和行动自觉性,树立良好的工作态度和工作作风,严格遵守廉洁从政有关规定,持之以恒地抓好作风建设。

  三是追查2017-2021年5月接待费,对不符合报销办法的接待费进行清退,目前公司清退不符合报销办法的烟酒报账6人,清退违规招待费共计15530元,以实际行动落实好八项规定。

  (三)落实党建工作责任缺失

  ⑳执行民主集中制不到位。

  整改情况:

  一是实行班子扩大会,在职党员参会,共同商讨公司事务,做到党员真正参与到公司相关项目决策中。

  二是公司多次召开全体职工大会,商讨工会事宜、公司口号等事宜。执行职工大会制度保障企业职工依法行使民主管理权利,推进企业民主管理,维护职工合法权益,构建和谐劳动关系,促进企业健康发展。

  三是实行公司例会制,实现有效管理,促进公司上下的沟通与合作。提高公司各部门执行工作目标的效率,追踪各部门工作进度。

  2.党建工作抓的不实

  21未严格执行“三会一课”制度。

  整改情况:

  一是制定了《桂林市临桂建筑安装公司党支部党建工作责任制度》、《2021年桂林市临桂建筑安装公司党支部学习计划》并实施。党支部书记认真履行抓党建第一责任人职责,部署"三会一课”工作。

  二是公司党支部开展交叉检查学习笔记本、党内组织生活会议记录本。本次检查未发现的内容粗略、记录内容较少且不全、篇数缺少的情况。

  22长期未发展党员。

  整改情况:

  一是公司会议上,党支部多次开展思想动员,提高职工政治觉悟,萌发入党愿望,积极向党组织靠拢。

  二是制定《2021年桂林市临桂建筑安装公司党支部发展党员工作计划》,计划2021年培养1-2名入党积极分子。到目前为止公司已有4名入党积极分子。

  23部分党员未缴纳党费。

  整改情况:

  一是严格按照《党章》收缴党费,并于2021年6月25日,对2021年度党费的收缴情况进行登记并公示。

  二是对不按规定缴纳党费的支部委员进行约谈。并补收2017-2020年党费620元。

  24用人把关不严,存在优亲现象。

  整改情况:

  一是制定了《桂林市临桂建筑安装公司人力资源管理制度》并实施,对用人选人执行唯才是举,优胜劣汰的用人原则。

  二是根据公司发展需求,在桂聘网公开招聘所缺专业人才。

  三是招聘面试必须2-3名领导班子在场共同进行面试,确保公平公正。

  四是对试用期员工转正考核,需经过公司党支部和中层领导根据其试用期期间工作表现及工作能力共同讨论后,决定新职工去留。

  三、下一步工作

  巡察整改工作已取得阶段性的成效,我公司将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果,努力营公司风清气正的工作氛围。

  (一)继续强化整改落实。

  我公司坚持把巡察整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务,持续抓好整改落实,做到力度不减,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对区委第一巡察组反馈问题的整改落实情况进行跟踪监督,对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐项销号,对需要长期整改的,整改责任领导、责任科室、责任人要严把时间节点,加强跟踪问效,确保巡察整改取得实效。

  (二)全面建立长效机制。

  我公司将围绕巡察组反馈的三个方面12个重点事项24个具体问题和薄弱环节进行再清理、再排查,进一步建立健全制度,不断深化标本兼治,以治标促进治本,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,确保制度发挥作用。

  (三)全力推进责任落实。

  我公司始终坚持党要管党、从严治党,严格落实党支部主体责任,特别是党支部书记要扛起党建、党风廉政建设和巡察整改工作“第一责任人”的责任,发挥好“头雁效应”,引导党员领导干部牢固增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,不断推动全面从严治党向纵深发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0773-2862689;通讯地址:桂林市临桂区临政路50号;电子邮箱:1045716696@qq.com。

                                                   桂林市临桂建筑安装公司

                                                         2021年9月16日

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