为认真贯彻落实中央纪委国家监委、自治区纪委监委和市纪委监委工作部署，经临桂区纪委监委研究，决定从2021年5月至2021年12月在全区范围内开展工程建设领域腐败问题专项治理工作。现通告如下：
一、治理内容
聚焦以下七个方面内容开展整治：
(一)全面从严治党政治责任履行环节。不认真履行各级党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检监察机关监督专责以及职能部门(单位)监管职责，对工程建设领域腐败问题专项治理工作不重视，组织推进、系统治理、以案促改、建章立制等工作敷衍应付，责任落实不到位，工程建设领域出现重大腐败问题。
(二)业主单位落实主体责任方面。业主单位不按照国家、自治区和桂林市、临桂区相关规定要求严格开展项目监管工作;不积极建立健全工程建设各项规章制度;不及时掌握项目参建单位履约、施工安全制度落实和工程质量隐患排查整改等情况;不认真制定项目业主单位廉政风险防控主体责任清单等行为。
(三)工程建设项目决策和审批环节。领导干部不严格执行“三重一大”等内部监督制度，在工程建设等重大事项上搞“一言堂”甚至家长制;擅自决定工程建设项目立项或有意拆分项目，违反规定扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容，安排工程建设其他事项;明示或暗示相关单位不履行建设管理程序，未经审批、核准、备案，或未按照财政资金管理要求进行财政投资评审，违规实施工程建设项目，以及其他违规插手干预工程建设项目决策等行为。
(四)工程建设招投标监管环节。委托招标阶段违规干预、操纵招标投标代理机构，故意制定有排他性的招标条件;违反政府采购或招投标的有关规定，在无任何资金来源保证的情况下进行政府采购或招投标;招标阶段规避招标、指定施工单位、虚假招标、明招暗定，违规制定有倾向性招标文件和评分办法;评标阶段通过泄露标底、抬高标底和招标控制价等影响招标公平公正违规评标，收益评标人为“意向”投标单位打高分等不正当手段使特定投标人中标;定标阶段无正当理由不按评标委员会确定的中标候选人顺序确定中标人，以打招呼、暗示中标人放弃中标或要求中标人分包、转包给“意向”中标人，在中标人办理相关手续时设置障碍，排斥中标人等行为。
(五)工程建设项目实施管理环节。要求有关单位转包、违法分包工程建设项目，甚至直接指定分包单位，或者指定生产商、供应商、服务商;暗示和指定由“意向”监理机构进行代理行为;设计变更不规范，或擅自安排其他建设工程，导致增加工程建设造价以及造价严重超概算等行为。
(六)工程建设项目资金管理环节。要求有关部门或者单位不按合同约定、工程预算、施工进度需要，提早或者延迟支付项目进度款，无合法合规支付依据拨付资金，资金支付不对公，拨入私人账户等违规拨付资金行为，或者存在挤占、侵吞、挪用项目资金等行为。
(七)工程建设竣工验收和工程结算环节。干预或影响有关部门或者单位致使项目未验收而投入使用，违规验收未达设计要求、未竣工、不符合验收要求的项目等违反工程项目验收的行为，已竣工验收或者已符合竣工验收要求，但迟迟不进行竣工决算的行为。在工程结算环节，提供给审计或财政投资评审的送审资料不真实，存在领导干部干预或影响工程结算审核、评审、审计，干扰审核、评审、审计时间，减少审减工程量等违规行为。
二、处置方式
自本通告印发起一个月内，党员干部和公职人员主动交代本人在工程建设领域违纪违法问题和上缴违纪违法款的，可以依纪依法从轻或者减轻处理。违纪违法情节较轻的，可以依纪依法免予党纪政务处分。检举揭发同案人或者其他人违纪违法犯罪问题，经查证属实的，可以依纪依法从轻或者减轻处理。凡在规定期限内，拒不主动交代违规违纪违法问题，对抗组织审查的违规违纪违法人员，发现一起查处一起，一律从重从严处理，绝不姑息;对包庇违规违纪违法行为的单位和个人，依规依纪依法追究责任。
三、举报方式
凡了解掌握党员干部和公职人员工程建设领域腐败问题线索的，可以通过来信、来电、来访等方式，向纪检监察机关举报，纪检监察机关依法保护举报人的个人信息和安全。
主动交代问题人员可自行前往、也可以采取邮寄材料方式向临桂区纪委监委交代问题。
举报电话：(0773)12388
来信地址：桂林市临桂区致远路6号 桂林市临桂区纪委监委信访室，邮 编：541199
来访地址：桂林市临桂区致远路6号一楼 桂林市临桂区纪委监委群众来访接待室
举报网址：http://guangxi.12388.gov.cn/guilinshi/linguixiqu/m/，也可从清廉桂林・名人儒乡网站、中共桂林市临桂区纪律检查委员会官方微信公众号首页点击“监督举报”进入举报网址，或直接扫描下方二维码。
中共桂林市临桂区纪律检查委员会 桂林市临桂区监察委员会
2021年6月18日
